Orçamento
Participativo
Política de ação
A implantação do Orçamento Participativo
em Olinda marca a criação de um novo mecanismo
de tomada das principais decisões de interesse da cidade
com a presença da população e dos Poderes
Legislativo e Executivo. O objetivo da Prefeitura Popular
ao concentrar seus esforços no Orçamento Participativo
é criar condições para a real integração
dos chamados "cidadãos comuns" na ação
política cotidiana que, desta forma, se tornará
realmente democrática e também democratizante.
A organização de um número cada vez maior
de comunidades e de diferentes grupos sociais é uma
das conseqüências geradas pela participação
popular.
Esse novo centro decisório deverá influenciar
diretamente o conteúdo dos investimentos públicos,
tornando-se assim um elemento que distribuirá e realizará
geração de renda simultaneamente à socialização
da política. Para a equipe da Prefeitura Popular, a
distribuição de renda que ocorre sem a participação
da população nas discussões políticas
estimula a relação paternalista que inibe a
organização e a iniciativa dos indivíduos.
Outro risco é a socialização da política
que não venha acompanhada de uma real melhoria das
condições de vida. Um ano depois da instalação
do OP em Olinda, é possível perceber que isso
poderia gerar desilusão política e levar a população
a desistir da ação coletiva como instrumento
de mudança.
É por isso que a Prefeitura Popular aposta na construção
do binômio luta política associada à satisfação
das reivindicações populares como parte de seu
compromisso de radicalizar a democracia e fortalecer a consciência
crítica e a solidariedade. O caminho para esta construção
está numa gestão descentralizada dos recursos
com a participação universal, direta e voluntária
dos cidadãos.O Orçamento Participativo é
também um espaço de interação
permanente entre as diversas ideologias e crenças resultantes
dos fatores econômicos, sociais e culturais da sociedade.
Características principais do Orçamento Participativo
- Divisão político-administrativa
do território Regiões e microrregiões
ou bairros;
- Destinação de % do orçamento
público para ser decidido pela comunidade;
- Criação de estruturas básicas
do governo e da comunidade, visando todo o ciclo orçamentário;
- Elaboração do cronograma de orçamento
participativo, através do calendário de todos
os passos
e etapas do processo;
- Instalação de audiências
públicas, através do calendário de reuniões/plenárias
com a comunidade;
- Eleição de representantes da sociedade
civil para dar continuidade ao processo de discussão,
definição e consolidação
das prioridades: Delegados Conselheiros
- Definição de critérios para
eleição dos representantes da sociedade no orçamento
participativo;
- Definição de critérios para
eleição das prioridades;
- Elaboração do plano de investimento
regionalizado;
- Processo de avaliação, visando
o aperfeiçoamento do orçamento participativo.
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